{"id":1682,"date":"2023-09-14T12:14:34","date_gmt":"2023-09-14T18:14:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pegoabogados.com\/?p=1682"},"modified":"2024-04-26T12:01:46","modified_gmt":"2024-04-26T18:01:46","slug":"notas-sobre-la-nueva-justicia-administrativa-en-chihuahua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/belegalabogados.mx\/en\/publicaciones\/administrativo\/notas-sobre-la-nueva-justicia-administrativa-en-chihuahua\/","title":{"rendered":"Notas sobre la nueva justicia administrativa en Chihuahua"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color wp-elements-e08a4af2bbd300e80fa8fade90e860d3\" style=\"font-size:25px\"><strong>\u00cdndice tem\u00e1tico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><a href=\"#INTR\">Introducci\u00f3n<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#1\">1.- Recepci\u00f3n obligatoria de peticiones<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#2\">2.- Nulidad de actos administrativos<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#3\">3.- Motivaci\u00f3n reforzada<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#4\">4.- Indemnizaci\u00f3n por revocaci\u00f3n<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#5\">5.- A recibir respuesta expresa de las peticiones<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#6\">6.- No dilatar las pretensiones del particular (<em>negativa ficta<\/em>)<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#7\">7.- Que el silencio administrativo genere derechos (<em>afirmativa ficta)<\/em><\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#8\">8.- Formular sus peticiones a trav\u00e9s del Servicio Postal Mexicano<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#9\">9.- Aportar y desahogar pruebas<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#10\">10.- A celebrar convenios conciliatorios<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#11\">11.- Certeza en las visitas de inspecci\u00f3n y verificaci\u00f3n<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#12\">12.- Desvirtuar las actas de inspecci\u00f3n o verificaci\u00f3n<\/a><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><a href=\"#13\">13.-Impugnar resoluciones administrativas adversas<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-f7ed0bb4c056f5838b2a27d81a88e54b\" id=\"INTR\"><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Desde el a\u00f1o 2019 la justicia administrativa en Chihuahua tuvo cambios importantes, aunque la mayor\u00eda de sus habitantes no se hayan dado cuenta. Y esto se debe a la ignorancia por no conocer los derechos que se tiene ante la administraci\u00f3n p\u00fablica y c\u00f3mo pueden beneficiarles en sus negocios y emprendimientos, cuesti\u00f3n de lo que no se hace la promoci\u00f3n que se deber\u00eda. Por eso la pertinencia de este post.<\/p>\n\n\n\n<p>Los cambios de los que hablo se originaron desde el mes de marzo del 2019 cuando se expidieron las de <em>Ley<\/em> <em>de Justicia Administrativa del Estado de Chihuahua<\/em> y <em>Ley Org\u00e1nica del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa<\/em> las cuales brindaron a los chihuahuenses la posibilidad de acudir a defender sus derechos ante la administraci\u00f3n p\u00fablica, de una forma m\u00e1s imparcial, r\u00e1pida y, sobre todo, segura. Esto es, ante un tribunal ordinario con especializaci\u00f3n en Derecho Administrativo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tribunal que inclusive tiene la facultad de resolver el fondo de una petici\u00f3n hecha ante la administraci\u00f3n p\u00fablica, si es que cuenta con los elementos\u2014satisfacer los requisitos de ley y las pruebas que lo acrediten\u2014 para tal efecto, sobre todo los t\u00e9cnicos. Lo cual, es importante porque as\u00ed se evita que los particulares se les niegue la aprobaci\u00f3n de sus pretensiones, s\u00f3lo por no querer dar una prestaci\u00f3n econ\u00f3mica fuera de la ley, aun y cuando cumplan con todos los requisitos. Cuesti\u00f3n que, lamentablemente, es muy frecuente.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n para la fortuna de los chihuahuenses, la nueva justicia administrativa se afianz\u00f3 con la expedici\u00f3n en septiembre del 2021 de <em>La Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Chihuahua<\/em> la cual regula de forma general, entre otras cosas, c\u00f3mo plantear las peticiones a la administraci\u00f3n p\u00fablica para obtener permisos, licencias, autorizaciones, para cuestiones educativas, profesionales, sanitarias, inmobiliarias, de construcci\u00f3n, ambientales y dem\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>Cambios todos anteriores de suma importancia, si somos conscientes que la administraci\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 presente en todos los \u00e1mbitos de nuestras vidas, desde regularizar su educaci\u00f3n, profesi\u00f3n, estatus migratorio, obtener todo tipo de licencias y permisos para realizar ciertas actividades, para formalizar un negocio, autorizar obras, importar y exportar mercanc\u00edas, manejar alimentos y un sinn\u00famero de m\u00e1s supuestos.<\/p>\n\n\n\n<p>Entonces, dada la importancia e incidencia en los derechos de las personas, resulta importante que los chihuahuenses est\u00e9n conscientes de c\u00f3mo lidiar con la administraci\u00f3n p\u00fablica y en vez de recurrir a conocidos o \u2018tramitadores\u2019 para navegar por los sinuosos caminos de la tramitaci\u00f3n p\u00fablica, sepan a qu\u00e9 atenerse y, de mayor importancia, a qu\u00e9 atenerse.<\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de conocer someramente los derechos que tienen los ciudadanos en el estado de Chihuahua, atr\u00e1s quedar\u00e1n los ruegos ante las dependencias para que, por lo menos, les reciban por escrito sus peticiones o les den una respuesta. Por el contrario, ahora podr\u00e1n tener certeza de qu\u00e9 hacer y qu\u00e9 esperar de la administraci\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como la necesidad de contratar abogados especializados en Derecho Administrativo.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, sin m\u00e1s pre\u00e1mbulo me permito destacar los derechos y garant\u00edas que las leyes arriba expuestas le conceden a los a los chihuahuenses:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-1f9a528c6456721f5db903ac0ebaafc0\" id=\"1\"><strong>1.- Recepci\u00f3n obligatoria de peticiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las autoridades administrativas en el estado de Chihuahua est\u00e1n obligadas a recibir todo tipo de solicitudes, siempre y cuando se formulen por escrito. Lo anterior, aun y cuando presuntivamente sean improcedentes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para que las peticiones sean atendidas por las autoridades, el escrito con el que se formule la petici\u00f3n deber\u00e1 cumplir con lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Se\u00f1alar a la autoridad a la que se dirige.<\/li>\n\n\n\n<li>El nombre, denominaci\u00f3n o raz\u00f3n social de la parte interesada y, en su caso, nombre de su representante legal, as\u00ed como la designaci\u00f3n de quienes tendr\u00e1n autorizaci\u00f3n para o\u00edr y recibir notificaciones y documentos.<\/li>\n\n\n\n<li>El domicilio para recibir notificaciones, que deber\u00e1 estar ubicado dentro del territorio del Estado o del Municipio correspondiente, as\u00ed como la identificaci\u00f3n del medio preferente para recibirlas y, en su caso, de la persona autorizada para esos efectos. Si no se se\u00f1ala domicilio para o\u00edr y recibir notificaciones en los t\u00e9rminos indicados, las notificaciones que se deban practicar, aun las personales, se realizar\u00e1n por estrados salvo que se haya acordado realizar las notificaciones a trav\u00e9s de medios de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>La petici\u00f3n que se formula.<\/li>\n\n\n\n<li>La descripci\u00f3n de los hechos y razones en los que se apoye la petici\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Las pruebas que, en su caso, ofrezca.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>El cuestionario para los peritos, en el supuesto de ofrecimiento de esta prueba.<\/li>\n\n\n\n<li>El lugar, fecha y firma de la parte interesada o, en su caso, la de su representante o persona apoderada legal, a menos que no sepa o no pueda firmar, caso en el cual, se imprimir\u00e1 su huella digital, firmando otra persona en su nombre y a su ruego, indicando estas circunstancias.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Haciendo menci\u00f3n que estas reglas si bien son aplicables a la <strong>mayor\u00eda <\/strong>de las dependencias de la administraci\u00f3n p\u00fablica municipal y estatal del estado de Chihuahua, tambi\u00e9n lo es que hay ciertas dependencias que tienen reglas especiales a las cuales no le es aplicable la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Chihuahua como los son las competentes en materia de: seguridad p\u00fablica, fiscal, responsabilidad administrativa de los servidores p\u00fablicos, electoral, participaci\u00f3n ciudadana, derechos humanos y de los ministerios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-1bf5ed33d6bf9d07c68130ab1ce76a17\" id=\"2\"><strong>2.- Nulidad de actos administrativos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cuando con la emisi\u00f3n de un acto de la autoridad administrativa vulnere los derechos de las personas, \u00e9stas pueden impugnarlo y solicitar su nulidad\u2014no subsanable\u2014 o anulabilidad\u2014subsanable\u2014 o bien, inclusive las propias autoridades cuando adviertan vicios en sus actos, pueden anularlos de oficio.<\/p>\n\n\n\n<p>En todo caso, cuando con motivo de un acto administrativo (por ejemplo, una autorizaci\u00f3n, permiso, etc\u00e9tera) se otorguen beneficios o derechos a un particular, aun cuando la autoridad detecte vicios en el procedimiento administrativo o en el acto en s\u00ed, no puede anularlo de oficio. Por fuerza, las autoridades deben emprender un Juicio Contencioso Administrativo donde se le d\u00e9 oportunidad al particular de defender la legalidad del acto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-6be13d9696c1874cd11dd697a13c8be0\" id=\"3\"><strong>3.- Motivaci\u00f3n reforzada<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Es cierto que nuestra legislaci\u00f3n permite que de forma unilateral y, casi siempre por cuestiones de orden p\u00fablico, la autoridad administrativa modifique las condiciones de alg\u00fan acto administrativo favorable al particular, como el otorgamiento de una pensi\u00f3n, licencia, etc\u00e9tera; tambi\u00e9n lo es que la autoridad debe de justificar la existencia del que el motivo superviniente y la causa de orden p\u00fablico tiene asidero en la ley, as\u00ed como explicar pormenorizadamente el porqu\u00e9 de su aplicabilidad para la modificaci\u00f3n del acto administrativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-f4fa64eac5c44365ed3a1cbaf9e4c9c0\" id=\"4\"><strong>4.- Indemnizaci\u00f3n por revocaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Aun y cuando la autoridad est\u00e1 facultada para revocar de oficio y por causas de orden p\u00fablico los actos administrativos que engendran derechos o beneficios a los particulares, en caso de que no haya m\u00e1s remedio y as\u00ed se haga, la autoridad tiene la obligaci\u00f3n de indemnizarlo por los perjuicios causados\u2014p\u00e9rdidas econ\u00f3micas\u2014.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-e132772082673e789e0ea3050210819e\" id=\"5\"><strong>5.- A recibir respuesta expresa de las peticiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cuando se haya iniciado un procedimiento administrativo a petici\u00f3n de los particulares, la autoridad tiene la obligaci\u00f3n de contestar por escrito de acuerdo a los plazos establecidos a la materia de donde emane las peticiones (por ejemplo, en materia ambiental, de asentamientos humanos, de educaci\u00f3n, etc\u00e9tera) En ning\u00fan caso las autoridades podr\u00e1n guardar silencio administrativo por m\u00e1s de tres meses contados a partir de la fecha de recepci\u00f3n de la petici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-bd19bed8bcab28eda77ce09bf84012a5\" id=\"6\"><strong>6.- No dilatar las pretensiones del particular (<\/strong><strong><em>negativa ficta<\/em><\/strong><strong>)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Una vez transcurrido ese plazo sin que la autoridad d\u00e9 contestaci\u00f3n expresa de lo solicitado, operar\u00e1 la figura denominada <em>negativa ficta<\/em> que pr\u00e1cticamente indica que fue negada la solicitud y dejar\u00e1 en posibilidad al particular de acudir al Tribunal Estatal de Justicia Administra para emprender un Juicio Contencioso Administrativo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-a7fc7c58106799bcbccd72922308e011\" id=\"7\"><strong>7.- Que el silencio administrativo genere derechos (<\/strong><strong><em>afirmativa ficta)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En algunos casos opera lo que se denomina la <em>afirmativa ficta<\/em> que es todo lo contrario al punto anterior. Es decir, que la decisi\u00f3n solicitada sea favorable a los derechos del particular. En estos casos, depende estrictamente de la ley de donde emane el acto porque es una excepci\u00f3n a la regla general.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando opera la <em>afirmativa ficta<\/em> se deber\u00e1 solicitar por escrito ante la autoridad donde se inici\u00f3 el tr\u00e1mite para que haga la certificaci\u00f3n del resultado favorable del particular. Una vez hecha la solicitud, en el plazo de tres d\u00eda h\u00e1biles la autoridad originaria remitir\u00e1 el expediente a su superior jer\u00e1rquico para que dentro de los diez d\u00edas h\u00e1biles posteriores haga la certificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En caso de que el superior jer\u00e1rquico tampoco se pronuncie expresamente sobre la certificaci\u00f3n, la persona interesada acreditar\u00e1 la existencia de la resoluci\u00f3n <em>afirmativa ficta<\/em>, que producir\u00e1 todos sus efectos legales ante las autoridades administrativas y los particulares, con los acuses de recibo original de las solicitudes inicial y de certificaci\u00f3n. Es decir, dichos acuses fungir\u00e1n como los permisos, licencias, autorizaciones, etc\u00e9tera contemplados en la ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-63e9415dd38f421176321e3617bbc815\" id=\"8\"><strong>8.- Formular sus peticiones a trav\u00e9s del Servicio Postal Mexicano<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cuando el particular viva en un domicilio distinto al lugar de residencia de la autoridad administrativa ante la cual se quiere iniciar un procedimiento administrativo, podr\u00e1 formular sus peticiones a trav\u00e9s del Servicio Postal Mexicano, incluyendo las impugnaciones que realice con el recurso de revisi\u00f3n o un Juicio Contencioso Administrativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-ddd5708d227102e28494af0753c89581\" id=\"9\"><strong>9.- Aportar y desahogar pruebas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El particular tiene derecho a aportar y desahogar todo tipo de pruebas, con excepci\u00f3n de la confesional por posiciones para las autoridades. Pruebas que una vez admitidas deber\u00e1n desahogarse dentro de los quince d\u00edas h\u00e1biles siguientes.<\/p>\n\n\n\n<p>El tipo de pruebas que deba aportar el particular debe ser valorado por el abogado admnistrativista, ya que hay peticiones de fondo muy t\u00e9cnicas que demandar\u00e1n pruebas periciales e inspecciones, mientras que otras simplemente documentos e informes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-1df41cf7f90b806ba4192a3195d5cab7\" id=\"10\"><strong>10.- A celebrar convenios conciliatorios<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Como nueva figura en nuestro Derecho Administrativo chihuahuense ahora se permite que cuestiones sujetas a litigio entre la administraci\u00f3n p\u00fablica y los particulares puedan conciliarse. Desde luego, todo depender\u00e1 de los intereses en juego y que la ley de donde emane la materia lo permita.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En caso de incumplimiento a los convenios puede demandarse su cumplimiento forzoso ante el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-660ebbb5c0e520ac0333549bb67e0476\" id=\"11\"><strong>11.- Certeza en las visitas de inspecci\u00f3n y verificaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de que las autoridades administrativas en el estado de Chihuahua tienen facultades para realizar visitas de inspecci\u00f3n y verificaci\u00f3n para hacer constar el cumplimiento de la normatividad estatal y municipal, como por ejemplo, cuestiones de protecci\u00f3n civil, riesgos sanitarios, etc\u00e9tera; para que est\u00e9n apegadas a derecho deben cumplir con lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Estar autorizadas mediante un escrito signado por la autoridad competente.<\/li>\n\n\n\n<li>En esa orden deber\u00e1 de precisarse el <strong>1) <\/strong>nombre de la persona respecto de la cual se ordena la visita; <strong>2)<\/strong> el lugar o la zona que ha de inspeccionarse; <strong>3) <\/strong>el objeto de la visita; <strong>4)<\/strong> el alcance que debe tener; <strong>5)<\/strong> los fundamentos legales de la orden.<\/li>\n\n\n\n<li>A que quien realice la inspecci\u00f3n se identifique, exhibiendo credencial vigente con fotograf\u00eda expedida por la autoridad competente que lo acredite para desempe\u00f1ar la funci\u00f3n de inspecci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>A que de toda visita de inspecci\u00f3n y verificaci\u00f3n se levante un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos, dej\u00e1ndole copia \u00edntegra al visitado de dicha acta.<\/li>\n\n\n\n<li>A que las actas contengan lo siguiente: <strong>I. <\/strong>Nombre, denominaci\u00f3n o raz\u00f3n social de quien se visita; <strong>II. <\/strong>Hora, d\u00eda, mes y a\u00f1o en que inicie y concluya la diligencia; <strong>III. <\/strong>Calle y n\u00famero, poblaci\u00f3n o colonia, tel\u00e9fono u otra forma de comunicaci\u00f3n disponible, municipio en que se encuentre ubicado el lugar en que se practique la visita, y el c\u00f3digo postal; <strong>IV. <\/strong>N\u00famero y fecha del oficio de comisi\u00f3n que la motiv\u00f3; <strong>V. <\/strong>Nombre y cargo de la persona con quien se entendi\u00f3 la diligencia; <strong>VI. <\/strong>Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos; <strong>VII. <\/strong>Datos relativos a la actuaci\u00f3n; <strong>VIII.<\/strong> Declaraci\u00f3n de quien conoce de la diligencia de que se trate, si quisiera hacerla y <strong>IX. <\/strong>Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia, incluyendo los de quien o quienes la hubieren llevado a cabo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-81f41feefad3c7e810c260ca464c72d8\" id=\"12\"><strong>12.- Desvirtuar las actas de inspecci\u00f3n o verificaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Si con motivo de una visita de inspecci\u00f3n y verificaci\u00f3n, cuando el particular detecta que dentro del acto que se levant\u00f3 se asentaron datos incorrectos, en la misma diligencia podr\u00e1 formular observaciones y ofrecer pruebas que no est\u00e9n a su alcance en relaci\u00f3n con las mismas; o bien, hacer uso de ese mismo derecho pero por escrito, dentro del t\u00e9rmino de cinco d\u00edas contados a partir del levantamiento del acta de inspecci\u00f3n o verificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Una vez desahogadas las pruebas que ofreciera el particular, la autoridad dentro del plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles siguientes emitir\u00e1 la resoluci\u00f3n administrativa final, en donde podr\u00e1 imponer, entre otras cosas, las multas correspondientes y precisar la responsabilidad en que incurri\u00f3 el particular.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-green-cyan-color has-text-color has-link-color has-medium-font-size wp-elements-4bf83dc8907519b464d211f93e142f8d\" id=\"13\"><strong>13.-Impugnar resoluciones administrativas adversas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Los particulares que se vean afectados por un procedimiento administrativo donde se le hayan impuesto sanciones o medidas de seguridad (por ejemplo, clausuras temporales, totales o parciales, suspensi\u00f3n de obras, etc\u00e9tera) podr\u00e1n a su elecci\u00f3n recurrir los actos administrativos por medio del recurso de revisi\u00f3n contemplado en la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Chihuahua y que resuelve el superior jer\u00e1rquico de la autoridad emisora del acto impugnado; o en su defecto, acudir al&nbsp; Juicio Contencioso Administrativo que resuelve el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe resaltar que en ambos recursos se tiene un plazo de treinta d\u00edas h\u00e1biles siguientes contados a partir de la emisi\u00f3n del acto administrativo recurrido, para promoverse, recomendando el suscrito siempre acudir al Tribunal Estatal de Justicia Administrativa ya que raras veces el superior jer\u00e1rquico de la autoridad emisora, al formar parte tanto formal como material de la administraci\u00f3n p\u00fablica, revocar\u00e1 los actos de sus subordinados.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, dentro de las resoluciones o actos que pueden impugnarse con el Juicio Contencioso Administrativo ante el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa tambi\u00e9n est\u00e1n las siguientes:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>I.<\/strong> Los decretos y acuerdos de car\u00e1cter general, diversos a los reglamentos, cuando sean autoaplicativos o cuando la parte interesada los controvierta con motivo de su primer acto de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>II. <\/strong>Las dictadas por autoridades fiscales en que se determine la existencia de una obligaci\u00f3n fiscal, se fije en cantidad l\u00edquida o se den las bases para su liquidaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>III.<\/strong> Las que nieguen la devoluci\u00f3n de un ingreso indebidamente percibido o cuya devoluci\u00f3n proceda de conformidad con las leyes fiscales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>IV.<\/strong> Las que impongan multas por infracci\u00f3n a las normas administrativas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>V. <\/strong>Las que causen un agravio en materia fiscal distinto al que se refieren las fracciones anteriores.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>VI.<\/strong> Las que se dicten en materia de pensiones civiles del Estado y de los municipios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>VII.<\/strong> Las que se originen por fallos en licitaciones p\u00fablicas y la interpretaci\u00f3n y cumplimiento de contratos p\u00fablicos, de obra p\u00fablica, adquisiciones, arrendamientos y servicios celebrados por las dependencias y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Estatal y Municipal Centralizada y Paraestatal; as\u00ed como las que est\u00e9n bajo responsabilidad de los entes p\u00fablicos estatales y municipales cuando las leyes se\u00f1alen expresamente la competencia del Tribunal.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>VIII.<\/strong> Las que nieguen la indemnizaci\u00f3n por responsabilidad patrimonial del Estado, declaren improcedente su reclamaci\u00f3n o cuando habi\u00e9ndola otorgado no satisfaga a la parte reclamante. Tambi\u00e9n las que por repetici\u00f3n, impongan la obligaci\u00f3n a las y los servidores p\u00fablicos de resarcir al Estado el pago correspondiente a la indemnizaci\u00f3n, en los t\u00e9rminos de la Ley de la materia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>IX.<\/strong> Las que requieran el pago de garant\u00edas a favor del Estado o de los municipios, as\u00ed como de sus entidades paraestatales, con excepci\u00f3n de las que son competencia de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>X.<\/strong> Las dictadas por las autoridades administrativas que pongan fin a un procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>XI.<\/strong> Las que resuelvan los recursos administrativos en contra de las resoluciones que se indican en las dem\u00e1s fracciones de este art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>XII. <\/strong>Las que se configuren por negativa ficta en las materias se\u00f1aladas en este art\u00edculo, por el transcurso del plazo que se\u00f1alen las leyes o, en su defecto, en el plazo de tres meses, as\u00ed como las que nieguen la expedici\u00f3n de la constancia de haberse configurado la resoluci\u00f3n positiva ficta, cuando esta se encuentre prevista por la ley que rija a dichas materias. No ser\u00e1 aplicable lo dispuesto en el p\u00e1rrafo anterior en todos aquellos casos en los que se pudiere afectar el derecho de una tercera persona, reconocido en un registro o anotaci\u00f3n ante autoridad administrativa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>XIII.<\/strong> Las que decidan sobre el recurso de revocaci\u00f3n previsto en la Ley General de Responsabilidades Administrativas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>XIV.<\/strong> Las resoluciones administrativas favorables a particulares, cuando se consideren contrarias a la Ley.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>XV.<\/strong> Las se\u00f1aladas en esta y otras leyes como competencia del Tribunal.<\/p>\n\n\n\n<p>Por Omar G\u00f3mez<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Socio<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>beLegal abogados S.C<\/p>\n\n\n\n<p>Abogados en Ciudad Ju\u00e1rez, Chihuahua, M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Abogado postulante en materias administrativa, constitucional y fiscal<\/p>\n\n\n\n<p>Visita mi sitio web personal en www.ogomezabogado.com<\/p>\n\n\n\n<p>Cont\u00e1ctame en: omar.gomez@belegalabogados.mx<\/p>\n\n\n\n<p>Contacta a la firma en (656) 271-41-43 para asistencia en espa\u00f1ol o (656) 774-75-73 para asistencia en ingl\u00e9s. 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